Capital Federal • T ° - H %

Cristina Fernández de Kirchner junto a Diego Maradona -por entonces DT de la Selección- y Julio Grondona el día que se firmó el primer contrato del FPT, en la AFA.

La pelota no será televisada

Se acerca el final del programa que se implementó en 2009. Existe un razonamiento -inducido por los medios- que indica que el malestar social se debe, en parte, a la mala inversión del Estado, que priorizó el fútbol en lugar de educación o salud. ¿Cómo se distribuyó el dinero?  

COMPARTIR
Brenda Bianchi
13 de Diciembre de 2016

El fútbol es considerado el deporte más popular en Argentina. Villas miseria, countries, potreros y clubes son ambientes que se distinguen en muchos aspectos, pero comparten una cualidad: ser escenarios perfectos para jugar con una pelota. Además, la copiosa cantidad de variables que tiene el deporte (como el material y la forma de lo que servirá de balón, o el número de participantes) permite que lo practiquen grandes y chicos, sin la necesidad de contar con un estereotipo de físico en particular.

El deporte es la expresión cultural más importante del país; incluso distintos presidentes, desde Juan Domingo Perón hasta el dictador Rafael Videla, se percataron de la relevancia que tomó en diferentes momentos históricos. Fue en los años peronistas que los Juegos Evita entraron en vigencia, persiguiendo el anhelo de la inclusión social. Y fue en la última dictadura cívico-militar que se desarrolló un Mundial de fútbol, para lo que el Estado destinó fastuosas sumas de dinero. Utilizado como un medio de instrumentación política, o tan solo como un pasatiempo entre amigos, se torna innegable el hecho de que el deporte –y principalmente el fútbol- es una parte importantísima de la vida social.

Según el artículo 22 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, “toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad”. Esto implica que es deber del Estado ayudar a cada miembro de la sociedad a aprovechar al máximo todas las ventajas de las que se disponga (entre ellas, las culturales). Por otro lado, el artículo 6 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales respalda lo mencionado: “Entre las medidas que habrá de adoptar cada uno de los Estados partes en el presente Pacto para lograr la plena efectividad de este derecho deberá figurar (…) la preparación de programas, normas y técnicas encaminadas a conseguir un desarrollo económico, social y cultural constante (…)”.

En consecuencia, se evidencia que es labor de los Estados fomentar la difusión de la cultura, y siendo el fútbol la máxima expresión de la misma en Argentina, resulta indispensable la implementación de programas como Fútbol para todos, que cuenten con alcance nacional (y así abarcar a “toda persona” que integre la sociedad, tal como lo estipula la DUDH).

Es recurrente prender el televisor y escuchar periodistas criticando los paros docentes o el mal estado de los hospitales, y acusando al gobierno kirchnerista de optar por financiar el FPT en vez de priorizar el sistema educativo y sanitario. Ante esta situación, la sociedad ya ha naturalizado la postura de adjudicarle al programa creado por Cristina Fernández de Kirchner en 2009 la responsabilidad del deterioro de las escuelas, por ejemplo. En principio, este razonamiento (inducido primeramente, como se ha mencionado, por los medios de comunicación) deriva a la sociedad a creer que se trata de un subsidio. Sin embargo, tal como se menciona en la Decisión Administrativa 221/2009 (la cual fija la creación del programa), “VISTO el Presupuesto de la Administración Pública Nacional para el ejercicio 2009 (...) y el CONTRATO DE ASOCIACIÓN DE LA JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS CON LA ASOCIACIÓN DEL FÚTBOL ARGENTINO PARA LA TRANSMISIÓN DE ESPECTÁCULOS DE FÚTBOL POR TELEVISIÓN ABIERTA Y GRATUITA celebrado el 20 de agosto de 2009 (...)”. Por ende, queda explícitamente mencionado que se trata de un contrato, y no de un subsidio.

En segundo lugar, se torna indispensable conocer el Presupuesto Nacional (PN) para luego evaluar si FPT fue una de las causas del malestar social. Las leyes presupuestarias de cada año brindan los siguientes datos con respecto al PN y al presupuesto destinado al FPT, que depende de la Jefatura de Gabinete de Ministros: en 2009, sobre un PN de 233 mil millones de pesos, fueron 600 millones los presupuestados para el programa (es decir, un 0,25%); en el año 2010, se le destinaron al programa 648 millones de pesos, por lo que representó un 0,24% sobre un PN de 273 mil millones de pesos (según el Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas); en 2011, el PN también fue de 273 mil millones de pesos (ya que no se aprobó el proyecto de ley que fijaba un monto de 373 mil millones de pesos), mientras que lo destinado al FPT (690 millones) significó un 0,25%; en 2012, 505 mil millones de pesos constituyeron el PN, por lo que la suma de 1.201 millones de pesos representó un 0,14%; en 2013 se destinaron al programa 1.201 millones de pesos, es decir 0,18% del PN que fue de 628 mil millones de pesos; en 2014 el porcentaje fue de 0,16%, habiéndose destinado 1.410 millones de pesos sobre un PN de 859 mil millones de pesos; finalmente, en 2015, sobre un PN de 1 billón 251 mil millones de pesos, el 0,13% fue para el FPT, ya que el monto fue de 1.634 millones de pesos. Si bien en las cifras mencionadas no están incluidas las rectificaciones de partidas, el único proyecto de ley que el Congreso no aprobó fue el del año 2011, por lo que los incrementos anuales se contemplan año tras año a la hora de decidir la aprobación de una nueva ley.

Por ello, es preciso cuestionarse los mandatos que naturalizamos a partir de los medios gráficos o televisivos, por ejemplo. Mientras que el 0,16% del PN (en promedio desde el 2010 al 2015) fue destinado al FPT, que constituye una gran parte de la cultura popular, sería interesante calcular qué porcentaje se le destina a la cultura de élite.

El Teatro Nacional Cervantes es uno de los receptores de una parte del presupuesto del Estado. Al tomar de referencia datos del 2014, se puede evidenciar que el flujo de espectadores fue de 191.579 personas, mientras que el presupuesto destinado fue de 106 millones de pesos –según la Secretaría de Presupuesto-. Esto significa que, por persona, se necesitaron 553 pesos. Mientras tanto, sobre los datos de la Jefatura de Gabinete del 2014, encargada del FPT, se necesitaron 35 pesos por espectador. Lejos de buscar formar una crítica hacia el teatro, que también constituye un elemento primordial en la identificación cultural del pueblo argentino, cada uno debería preguntarse el motivo por el cual el FPT es considerado uno de los principales responsables del malestar social, y cuestionarse los mandatos que se tienden a adoptar como propios (por ejemplo, “en vez de hacer escuelas, el gobierno prefiere invertir en fútbol”).

La propaganda oficial que se transmitía, principalmente, en los entretiempos, aún sigue despertando diversas controversias. ¿Acaso el fútbol fue utilizado como un instrumento para “hacer política”? Para analizar este punto, conviene detenerse en el término “política”: según Aristóteles, es “todo aquello referente a la polis”. Una definición más actual, como podría ser la de la Real Academia Española, sugiere que es “la actividad del ciudadano cuando interviene en los asuntos públicos con su opinión, con su voto, o de cualquier otro modo”.

Por ende, el espectáculo del fútbol ya es un acto político. Siguiendo este razonamiento, cualquier tipo de propaganda sería considerada política; el contrato del FPT habilita la transmisión de la publicidad oficial, la cual debe “informar a los ciudadanos respecto de políticas públicas”, según la Convención Interamericana de Derechos Humanos. Independientemente de que podría utilizarse como parte de una estrategia del gobierno de turno, no es correcto suponer que las propagandas oficiales que refieren a la Asignación Universal por Hijo, por ejemplo, “no tienen nada que hacer en el entretiempo de un partido de fútbol”, como critican desde ciertos grupos de poder.

Manifestar que el nombre “Torneo Nietos Recuperados - Copa Raúl Alfonsín”, que se disputó en 2014, es una “forma de hacer política” es simplemente absurdo: son precisamente los nietos recuperados por las Abuelas y Madres de Plaza de mayo, y el presidente que signó la vuelta a la democracia, fidedignos ejemplos de construcciones de la memoria, soberanía e identidad argentina. ¿Y qué mejor que el fútbol, que desde comienzos del siglo XX hasta la actualidad ha sido un pilar destacado en la construcción de la identidad del país, para plasmar aquello que nos une como sociedad?

Quizá el FPT no sea el culpable de los vidrios rotos en los edificios estatales, ni de la larga demora en las salas de espera para la atención por guardia en los hospitales públicos; quizá no sea el fútbol el opio de los pueblos, como tienden a suponer las críticas de los medios de comunicación. Quizá sean los grandes grupos empresarios, dueños de buena parte de los canales de información, quienes constituyen el peor opio del pueblo argentino.

 

Fútbol

Mamá, yo marqué a Robinho

Maximiliano Flotta, ex futbolista que pasó por varios clubes argentinos y colombianos, recordó en El Equipo aquel amistoso que disputó en agosto de 2008, vistiendo la camiseta de Independiente Santa Fe, contra Real Madrid.

"Tengo planeado disfrutar el día a día"

Follman es uno de los tres sobrevivientes de la tragedia de Chapecoense. En una charla íntima con El Equipo cuenta su nueva vida.

El primer inglés del siglo XXI

A pesar de que el fútbol llegó a Argentina desde Reino Unido, recién este año un británico firmó contrato profesional aquí. La historia de David Olaoye, el inglés de El Porvenir.

Superliga con sabor a café

El nuevo torneo comenzó el 25 de agosto con el duelo entre Tigre y Vélez Sarsfield. Esta liga contará con 28 clubes, entre los que se reparten 11 futbolistas procedentes de Colombia, cuatro menos que el año pasado.

El abogado del Pirata

Federico Lértora, jugador de Belgrano de Córdoba y estudiante de abogacía, le contó a El Equipo qué significa el estudio en su vida y cómo lo comparte con su profesión.

Buscar la solución en la Bombonera

La Selección Argentina parece no encontrar su camino rumbo al Mundial de Rusia 2018 y las teorías conspirativas de los periodistas se escuchan hace meses. No es la primera vez que la Bombonera es sugerida como el escenario ideal para “solucionar” los problemas del plantel, como si generase un truco de magia que culminara en jugadas brillantes de Messi, un rendimiento superlativo de Di María y goles que dejen atrás el fantasma de esa camiseta número 9 que parece pesar.

(+) relacionadas

La marcha fúnebre

Clavo por clavo, cómo el gobierno nacional mató al Fútbol para Todos. Con su desaparición, los nadies son los primeros perjudicados, mientras las Sociedades Anónimas asoman por detrás.

AFA

Adónde fue el dinero de Fútbol para Todos

Alicia López es la veedora de la AFA. Investiga unos 8.200 cheques para rastrear cómo fueron utilizados los fondos que el Estado le entregó a la entidad desde 2009 hasta 2015. "Creí que nos íbamos a encontrar con un despelote enorme, pero descubrí que tienen muy buena administración", cuenta.

(d) noticias

NBA

El traspaso de la temporada

Boston y Cleveland llegaron a un acuerdo para rotar sus bases, en una negociación de egos, discusiones y planes a futuro.

Argentina va por otro título en futsal

El campeón del mundo le ganó 6-0 a Bolivia en el CENARD, dando inicio a la Liga Sudamericana que organiza Conmebol, que se disputa del 16 al 20 de agosto. Los partidos son transmitidos en directo por la cuenta de Facebook de la Liga Sudamericana.

Las mil y una del Pato

Silva se quedó con la histórica carrera de los mil kilómetros de Buenos Aires, con la que el TC celebró sus 80 años de vida. La organización montó un espectáculo y la carrera estuvo a la altura de las circunstancias.

La patria naranja, a los pies de Leo Gutiérrez

Miembro de la Generación Dorada, el jugador más ganador de la Liga Nacional se despidió a lo grande en Mar del Plata, donde continuará como entrenador de Peñarol. Los mejores dijeron presente.

San Miguel recordó a las víctimas de la tragedia de Mendoza

Dos racimos de globos volaron el pasado domingo en el Estadio Malvinas Argentinas, en la previa del partido de San Miguel frente a Midland, para homenajear a los fallecidos en el accidente que ocurrió el 25 de junio, en el que un colectivo volcó a quilómetros de San Rafael. Walter Berardi, uno de los técnicos del club y padre de Tatiana, quien podría haber viajado en ese micro, dialogó con El Equipo y contó cómo vivió aquel momento.

AFA

El fin de la polémica

Este lunes, la AFA derogó el artículo 225 que le permitía a los clubes utilizar jugadores suspendidos en lugar de otros citados a los distintos seleccionados nacionales. Los casos de Peruzzi, Moreira y Alario fueron las gotas que rebalsaron un vaso que hacía tiempo que estaba lleno.

Una cantera interminable

Es sabido que Alemania viene construyendo, desde hace más de una década, un gran proyecto futbolístico que dio sus frutos en el Mundial Brasil 2014. Y actualmente los sigue dando: campeones de la Copa Confederaciones y de la Eurocopa Sub 21. 

Rusia, otra vez en la mira

Las sospechas que desataron polémica en el atletismo ruso, ahora se desplazan al seleccionado de fútbol.

Proponen que Buenos Aires sea declarada como "Ciudad del Skate"

Se trata de una iniciativa llevada a cabo por los diputados de PRO, Daniel Del Sol y Roberto Quattromano, que presentaron el proyecto en la Legislatura porteña. Es un deporte urbano que crece día a día y es practicado por miles de jóvenes.

Facebook

Twitter

El arte del gol

El fútbol es arte y Maradona el máximo exponente de una actividad sensible para los argentinos. A 30 años…

Los goles después de “El gol”

Tras el “Gol del Siglo” a Inglaterra, Maradona le convirtió a Bélgica dos tantos maravillosos en…

Dibuje, maestro

Para Augusto Costhanzo, dibujante argentino, Diego fue el responsable de unir sus pasiones, de encontrar la relación…

El mejor compositor de la pelota

El fútbol es música y Diego interpretó la mejor melodía. En diálogo con El Equipo, Valeria…

Desaparecer dos veces

Jorge Julio López fue secuestrado y torturado durante la última dictadura cívico militar, pero volvió…

Los Espartanos: en libertad tras las rejas

En el penal de San Martín, 35 reclusos formaron un equipo de rugby que se enfrenta con clubes poderosos. El deporte…

La Peque de oro

Paula Pareto alcanzó la cima del judo olímpico y demostró, una vez más, por qué pertenece…

La Chapa del campeón

Con Retegui en la conducción, los Leones quedaron en la historia del deporte argentino con el oro en Río y…

La Torre de plata

El tenista argentino Juan Martín Del Potro perdió en la final ante el británico Andy Murray y no pudo…

Son leyenda

Luis Scola, Andrés Nocioni, Carlos Delfino y Emanuel Ginóbili fueron los cuatro sobrevivientes de la Generación…